ФТС России на VII Международной выставке InfoSecurity Russia. StorageExpo. Documation’2010

Владимир Юрьевич, с 27 августа Вы назначены и.о. первого заместителя  директора ГНИВЦФТС   России.   Расскажите, пожалуйста,     что требует от Вас новая   должность,    какие   проекты   Вы   планируете   реализовать в    ближайшие год-два?
-   Федеральная таможенная служба достигла существенных результатов в автоматизации таможенной деятельности.  Вместе с тем   руководство страны  ставит перед ФТС России новые, все более сложные задачи, требующие развития и совершенствования   информационных    таможенных        технологий, в частности   обеспечение    функционирования таможенных   органов    в условиях Таможенного союза, перенос таможенного оформления   и  контроля в места, приближенные к государственной  границе, переход на электронное декларирование,   внедрение технологии удаленного выпуска и т.д.

В свою очередь, руководство ФТС России ждет от ГНИВЦ ФТС России высококвалифицированных, надежных и эффективных решений по реализации данных    технологий,    созданию и развитию автоматизированных информационных систем таможенных органов, обеспечению безопасности таможенной информации.

В связи с этим планируется усилить позиции ГНИВЦ ФТС России по следующим основным направлениям:

• совершенствование инфраструктуры ЕАИС таможенных органов;
• создание полного жизненного цикла разработки, внедрения, сопровождения и модернизации прикладного программного обеспечения таможенных органов;
• расширение практики применения информационных таможенных технологий управления рисками, электронного декларирования товаров, предварительного информирования о перемещении товаров, удаленного выпуска и внутреннего электронного документооборота таможенных органов.

– Почему Вы согласились войти в состав программного комитета VII Международной выставки InfoSecurity Russia. StorageExpo. Documati-on’2010? Как Вы оцениваете значение этого мероприятия для рынка ИБ?
– В состав программного комитета выставки я был включен по поручению руководства ФТС России, когда еще занимал должность начальника отдела информационной безопасности Главного управления информационных технологий ФТС России.

Федеральная таможенная служба активно расширяет межведомственное и международное информационное взаимодействие в целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации при осуществлении заинтересованными лицами внешнеэкономической деятельности. В связи с этим вопросам обеспечения информационной безопасности и электронного документооборота уделяется самое пристальное внимание со стороны руководства ФТС России. Участие в работе программного комитета VII Международной выставки InfoSecurity Russia. StorageExpo. Documation-2010 позволит быть в курсе самых последних и перспективных разработок в сфере создания безопасных информационных технологий.

Еще одной целью участия в программном комитете выставки является организация и проведение "круглого стола" "Информационные таможенные технологии предоставления таможенным органам участниками внешнеэкономической деятельности сведений в электронной форме".

– Кого бы Вы хотели видеть на этом "круглом столе"? Какую новую полезную информацию получат участники на данном мероприятии, в том числе с учетом Ваших новых обязанностей?
– До конца года Федеральная таможенная служба должна обеспечить возможность электронного декларирования и предварительного информирования на всех таможенных постах.

Суть технологии электронного декларирования заключается в том, что в соответствии со спецификацией взаимодействия подается декларация в электронном виде, подписанная электронно-цифровой подписью, и опись документов. В ходе процесса выпуска товаров в свободное обращение могут быть затребованы дополнительные документы. Их предоставляет участник внешнеэкономической деятельности также в электронном виде. Могут быть проведены таможенные операции по контролю, такие как проверка сведений, досмотр, осмотр товаров. Декларация для участников внешнеэкономической деятельности тоже выпускается в электронном виде, но в некоторых случаях требуется ее бумажная копия.

Технология предварительного информирования похожа на технологию электронного декларирования, только является более упрощенной и не предусматривает применение электронно-цифровой подписи. В то же время данная технология позволяет начинать таможенные процедуры еще до прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Технология подачи электронной декларации через Интернет предполагает от участника внешнеэкономической деятельности некоторые первоначальные затраты. Можно самому создать информационную систему, аттестовать ее по требованиям безопасности, закупить необходимое оборудование: сервер, средства защиты информации, программное обеспечение для электронно-цифровой подписи. Есть и другой вариант – воспользоваться услугами информационного оператора. В этом случае участник    внешнеэкономической деятельности пользуется системой и каналом связи оператора, а платит только за передачу информации. Цены, по информации из Интернета, колеблются от 30 до 300 рублей за декларацию.

Мы в этом году начнем проектирование и разработку "Портала электронного декларирования", на котором можно будет интерактивно заполнить формы таможенных документов или предоставить документы в виде файлов согласованного формата. Не надо будет ходить к информационному оператору, покупать или разрабатывать свою информационную систему. Надеемся, что с внедрением данного портала мы повысим заинтересованность участников ВЭД к электронному декларированию. Аналогичный портал для предварительного информирования таможенных органов уже запущен в эксплуатацию.

В связи с этим на "круглом столе" ГНИВЦ ФТС России совместно с партнерами, которые разрабатывают данные системы или оказывают услуги информационного оператора, хотели бы более подробно остановиться на вопросах применения данных технологий, а на этом мероприятии хотелось бы видеть представителей участников внешнеэкономической деятельности и информационных операторов.